Как обжаловать постановление об административном правонарушении?

Не каждый день приходится обжаловать постановления об административном правонарушении. Но, если так случилось, что пришлось с этим столкнуться, надо понимать, как правильно действовать в сложившейся ситуации. Следует знать установленные сроки обжалования, куда обращаться и еще много разных нюансов, с которыми придется столкнуться.

Что такое постановление?

Постановление об административном правонарушении — бумага, в которой содержится заключение о виновности (или оправдательная информация) в соответствии с нарушением. По сути, именно на основании этого документа и привлекают к ответственности. Очень важно не путать постановление с протоколом. Последний является бумагой, которая описывает события правонарушения. Протокол составляется полицейскими, которые заполняют его согласно российскому законодательству.

Важно! Протокол, собственно, как и акт по делу об административном правонарушении, нельзя обжаловать, так как документы не нарушают ничьи права, а лишь описывают происшествие. Однако в случае с протоколом следует проследить, чтобы бумага была заверена нарушителем с указанием, согласен ли он с изложенной информацией.

Также следует требовать, чтобы протокол делали в двух экземплярах. Стоит также отметить, что на основании акта проверки не имеют права выносить постановление об административном правонарушении.

После составления протокола возможны два варианта развития событий:

1. Начальник отделения ГИБДД (или иного ведомства) самостоятельно выносит постановление об административном правонарушении и привлекает к ответственности.
2. Все собранные данные по делу направляются в суд, где и будет выноситься решение.

Прокурор имеет право возбудить дело об административной ответственности. При этом важно помнить, что постановление считается юридическим документом, согласно которому гражданин обязан выполнить указанные в нем предписания, например, уплату штрафа.

Стоит отметить, что чаще всего подают обжалование на постановления по делам, связанным с транспортными нарушениями, так как в большинстве случаев водители не соглашаются с выписанными инспекторами штрафами.

Куда обратится и каковы сроки обжалования?

Куда обратится для обжалования? Есть несколько инстанций, которые уполномочены рассматривать жалобу.

Подать заявление можно:

1. Вышестоящему должностному лицу. Чаще всего, с кассацией обращаются к начальнику отделения.
2. В районный суд, в котором рассматривается дело.
3. В вышестоящий суд.

Согласно главе 30 КоАП РФ, кассацию на решение об административном правонарушении можно подать в течение 10-ти рабочих дней. Время отсчитывается с момента вручения бумаги или ее копии.

Важно! Если по уважительным причинам гражданин не успел в установленное время подать обжалование, то это не значит, что у него не будет возможности защитить себя. Если причины задержки весомы, то уполномоченный орган, который выносит постановление, может восстановить срок обжалования.

Также гражданин должен понимать, что подать обжалование можно только в одну инстанцию. Если обратиться сразу во все, то рассматривать ее будут, скорее всего, в судебном порядке. Процедура обжалования административного правонарушения в соответствии с частью 5 ст. 20 КоАП РФ — бесплатная услуга, поэтому никакой пошлины платить не надо.

Подготовка и подача жалобы

За помощью в подготовке и подаче жалобы можно обратиться к юристу. Но особых сложностей в составлении бумаги нет, поэтому с этим делом можно справиться самостоятельно. Ознакомиться с образцом жалобы можно ниже.

В обжаловании должна содержаться следующая информация:

1. Наименование суда или уполномоченного лица, которое будет рассматривать жалобу.
2. Личные данные заявителя. Потребуется указать полностью ФИО, адрес (место прописки и жительства, а также контактный телефон).
3. Указать наименование суда или должностное лицо, которое выносило постановление.
4. Резолютивная часть (подробно расписанные причины наказания).
5. Обстоятельства, с которыми не согласен заявитель.
6. Права и нормы, на которые ссылается заявитель.
7. Дополнительные документы, если таковые имеются. Это могут быть свидетельские показания, фото, видеосъемка или другие факты.
8. Дата подачи жалобы и подпись заявителя.

Жалоба подается в стольких количествах, сколько участников дела.

Одним из важных пунктов в жалобе является ссылка на права и нормы. Здесь следует очень грамотно сформулировать, на основании чего заявитель обжалует постановление.

Опираться можно на:

1. Несоблюдение порядка привлечения к ответственности. Здесь могут быть какие-то нарушения в протоколе: он может быть составлен неверно, не заверен нарушителем. Даже если гражданину просто не дали с ним ознакомиться, это уже факт нарушения.
2. То, что постановление было вынесено на основании акта проверки.
3. Недостаток информации, то есть если постановление вынесли, но при этом гражданину не дали возможности ознакомиться с материалами, не приобщили к делу адвоката. Иностранным лицам должны предоставить переводчика, или судебное заседание должны вести на родном языке обвиняемого.
4. Привлечение к административной ответственности без присутствия обвиняемого.
5. Нарушение сроков привлечения к ответственности. По закону со дня совершения нарушения дается два месяца, а если рассмотрением дела занимается суд, то три месяца.
6. То, что постановление об административном нарушении вынес неуполномоченный орган.
7. Недостаток законных оснований, то есть в постановлении нет ссылок на законы и нормативные акты, в соответствии с которыми было выявлено нарушение.
8. Повторное привлечение к такой же административной ответственности.

Подать обжалование на постановление может не только заявитель, но и другие участники процесса. Это может быть:

• потерпевшая сторона;
• доверенное лицо (официальный представитель);
• адвокаты обеих сторон.

Кассацию об административном правонарушении можно отправить почтой. Также можно лично передать непосредственно вышестоящему должностному лицу, в районный суд, который занимается делом.

После подачи заявления суд рассматривает его и вызывает заявителя, а также потерпевшую сторону, если она есть. Изучаются все материалы, выслушиваются показания свидетелей. После того, как все данные и ходатайства будут изучены, могут быть вынесены следующие решения:

1. Постановление остается без изменений, и гражданин обязан выполнить предписания, указанные в нем.
2. Частичное изменение постановления. Например, гражданину снизили штраф, и повысить его не имеют права.
3. Постановление аннулируется, а дело закрывается.
4. Отмена постановления и возврат дела на повторное рассмотрение на предмет выявления новых фактов и доказательств вины.
5. Аннулирование постановления и направление дела в другие подведомственные органы.

Обжаловать постановление об административном правонарушении может каждый, так как это конституционное право любого гражданина. Другой вопрос, каким будет новое постановление.