Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка производят чаще всего для того, чтобы иметь возможность сократить финансовые затраты владельцев наделов. Реже прибегают к такой  процедуре в ситуации, когда владельцу необходимо доказать, что указанная рыночная стоимость земельного надела больше или меньше указанной в документе.

Согласно законодательству Российской Федерации выступить в роли заявителя в вопросе пересчета стоимости земли имеют возможность не только физические лица, но и предприятия всех форм собственности. И не обязательно быть правообладателем участка.

Процедура оспаривания проводится в досудебном и в судебном порядке. В первом случае заявитель обращается исключительно в орган, выдавший ошибочное заключение о рыночной стоимости надела, а во втором – в суд. Миновать обращение в первичную инстанцию нельзя, но если данное действие не принесло ожидаемого результата, то есть комиссия не изменила своего первоначального решения в отношении требований заявителя, то обращение за юридическим решением вопроса неминуемо.

В таком случае одной стороной спора выступит лицо, инициировавшее процесс, а в качестве ответчика – государственное предприятие, которое выдало заключение о стоимости земельного надела. Если в процессе судебного разбирательства оказывается правой сторона истца (что бывает довольно часто в судебной практике), то ответчик обязан принять новую стоимость и выдать об этом заключение, а также в обязательном порядке внести изменения в сведения, хранящиеся в государственном реестре.

Как заключение оценочной комиссии (при досудебном решении вопроса), так и постановление суда дают право производить расчеты не только в пользу государства, взимающего и контролирующего правильность начисления и уплаты земельного налога, но и в пользу владельца. Последний, кстати, имеет право на основании заключения оценщика увеличить, например, арендную плату. Этим же правом по законодательству пользуются и муниципалитеты, когда выставляют арендаторам повышенные суммы за пользование землей.

Что такое кадастровая оценка земельного участка?

Что такое кадастровая оценка земельного участка? Оценка земли – это определение реальной стоимости ограниченного надела, которую производят специалисты сертифицированных центров по вопросам землепользования. Данные о реальной цене участка являются ключевыми показателями, значение которых применяется для:

• подсчета суммы ежегодного налога за пользование земельными ресурсами;
• формирования размера госпошлин, которые необходимо будет уплатить в пользу государства при продаже надела или передаче участка на законных основаниях в аренду;
• определения суммы налога, взимаемого с граждан при реализации процедуры наследования или дарения.

Кроме того следует отметить, что расчет стоимости всех без исключения участков земли производится с интервалом в пять лет. Данное действие закреплено в законодательстве, и основывается это требование на скачках инфляции. При этом важно обратить внимание и тот факт, что оценочная стоимость земли актуальна на протяжении пяти лет с момента внесения корректировок. Если в течение этого срока гражданин или юрлицо усомнилось в правильности ранее произведенных расчетов, то оно вправе претендовать на проведение дополнительной процедуры и выявления настоящей стоимости земли.

Порядок оспаривания стоимости земли

Порядок оспаривания ранее установленной (архивной) стоимости земли производится в соответствии с процедурой, описанной в Земельном кодексе. Именно поэтому процесс идентичен в любом уголке страны.

Среди основных положений оговаривается то, что и в судебном, и в досудебном порядке заявителю придется сделать следующие шаги:

1. Для проведения дополнительной процедуры заявителю следует обратиться к независимому эксперту, который имеет право производить оценку движимого и недвижимого имущества, а также земельных ресурсов.
2. Написать заявление в орган, распоряжающийся землей, или в суд и изложить суть проблемы. Заявителю обязательно следует указать свои контактные, а также все имеющиеся данные относительно участка.
3. Собрать документы, необходимые комиссии или судопроизводителю для проверки достоверности факта нарушения. Кроме того следует подготовить копии, заверить их подлинность нотариально, после чего направить второй стороне.
4. К заявлению истцу следует также приложить свой экземпляр копий и оригиналы документов, после чего дождаться рассмотрения отправленного запроса.

Что касается срока, в течение которого должны быть обработаны предоставленные документы, следует сказать, что законодательством на процедуру отведено тридцать дней. После рассмотрения поданного заявления комиссией истец и ответчик доказывают свою позицию на заседании специально созванной комиссии или в суде.

О дне и времени заседания орган судопроизводства или представитель земельного департамента уведомляет заявителя лично. Время и дата могут быть отмечены на расписке о приеме заявления или оглашены дополнительно (заказным письмом).

Документы для подачи заявления в судебном порядке

Документы, необходимые для подачи заявления об оспаривании данных оценки земельных участков в судебном порядке, утверждены законодательно. Все требования действуют на территории Федерации и не могут быть изменены территориальными положениями.

Обратите внимание и на то, что вопросы по переоценке стоимости земли по итогам прошедшего года рассматриваются исключительно в судах общей практики.

Для обращения в них истцу следует подготовить оригиналы и копии, заверенные нотариусом, снятые с:

• документа о праве собственности на землю или же договора временного пользования;
• кадастровой справки о проведении оценочной стоимости земли с указанием самой стоимости;
• документа о регистрации лица в Росреестре;
• справку о внесении земельного участка в госреестр.

Также подают в комиссию оригиналы и обычные копии:

• квитанций об уплате земельного налога с сумой из расчета первичной стоимости надела;
• документ об уплате госпошлины за проведение экспертной оценки;
• отчет эксперта, который стоит на стороне истца и провел дополнительную процедуру оценки надела.

Для того чтобы независимый оценщик смог произвести расчеты правильно, владелец земельного участка вправе затребовать у представителей земельного комитета:

• методику, которой они руководствовались при работе;
• таблицу примененных коэффициентов;
• значения показателей, использованных при проведении анализа.

Важно знать, что все справки, в которых указана стоимость земли, принимаются органами не позже чем через неделю после выдачи (датой отсчета является указанная на штампе).

Если физическое лицо не присутствует на заседании лично и поручает участие другому человеку, то у последнего должна быть на руках официальная (нотариально заверенная) доверенность с указанием того, какие действия и в течение какого времени он может производить от лица доверителя.

Применение измененной оценочной стоимости

Применение справедливой оценочной стоимости, достигнутой в ходе разбирательства в судебном или ином порядке, начинается с момента внесения изменений в государственный реестр. Об этом обязательно следует знать и помнить заявителям, так как именно из-за неправильного толкования этого положения закона, когда датой «новой» стоимости считают дату судебного решения, например, возникают споры, а в отдельных случаях и налагаются штрафы.

Примите во внимание тот факт, что новые ставки применяются с момента пересмотра кадастровой стоимости земли. Если заявитель претендовал на то, что стоимость земли ранее была установлена неправильно, а затем доказал это, то новая (справедливая) стоимость не применяется для корректировки уже уплаченных сумм.

Излишне уплаченные денежные средства заявителя по законодательству должны быть засчитаны в счет будущих платежей с целью снижения расходов при погашении земельного налога. Но на практике оказывается, что заявитель не может вернуть «плюсы», а ставка, рассчитанная исходя из новой цены земельного надела, применяется лишь с начала года, в котором заявитель обратился за перерасчетом.

В конце статьи об оспаривании кадастровой стоимости земли хочется сказать о том, что все процедуры, необходимые для восстановления справедливости, оказываются на платной основе, а все затраты ложатся на плечи заявителя и не возмещаются последнему впоследствии.