Нормы шума в Саратовской области: закон о тишине, размеры штрафов

Тишина и покой в многоквартирных домах в Саратовской области важны для местных властей. Именно поэтому они не остались равнодушными и приняли свой собственный закон о тишине. Некоторые нормы уже были вписаны в закон об административных правонарушениях, который был разработан еще в 2009 году. Все это время в него вносились поправки и только сейчас он принял свою настоящую форму. Закон о тишине в Саратовской области также направлен на защиту граждан от сильного шума в течение дня и особенно в ночные часы и выходные дни.

Нормы шума

В соответствии с последними поправками ограничения на шум в Саратовской области накладываются на промежуток времени с 21:00 до 9:00 часов, причем это касается как будних, так и выходных дней. Временные рамки по шуму уже сравнительно давно существовали в Саратовской области, но распространялись они на часы с 23:00 до 7:00. Теперь этот период немного увеличился. Соседи могут беспрепятственно слушать музыку в дневное время. В этом направлении действует только одно ограничение: усиливающая аппаратура не должна стоять на подоконнике, на балконе или в автомобиле, припаркованном возле дома. Нормы шума, которые допускаются в разное время суток, такие же, как в федеральном законодательстве: ночью 45 дБ в доме и 60 дБ на территории возле дома, в дневное время — 55 дБ и 70 дБ соответственно. Эти нормы будут действовать и в 2020 году.

Важно! Насчет тихого часа в законе о тишине Саратовский области ничего не сказано, хотя многие депутаты неоднократно предлагали внести этот пункт. Предложение выглядит логичным, но пока не нашло отображение в тексте закона.

Зато в законе четко прописаны те действия, которые запрещены в часы тишины. К таким действиям относятся:

1. Игра на музыкальных инструментах, причем на любых.
2. Громкие крики, пение, свист, использование пиротехники.
3. Использование телевизора, магнитофона и прочих приборов на высокой громкости.
4. Ремонт, перепланировка в квартире, а также погрузочно-разгрузочные работы.
5. Лай собаки, если хозяин питомца в течение продолжительного времени не предпринимает никаких действий для его усмирения.

В отличие от многих других регионов, в Саратовской области нет наказания за сработавшую в автомобиле сигнализацию. Но это тоже уже рассматривается и возможно скоро в закон будет внесена еще одна поправка.

На какие объекты распространяется закон?

Под действие закона попадает целый список объектов:

1. Квартиры в многоэтажках, а также все помещения общего пользования в этих домах. Общежития в данном случае приравниваются к жилым домам и также попадают под действие данного закона.
2. Территории вокруг жилых многоэтажек, все имеющиеся здесь же проезды, площадки разного назначения.
3. Различные организации, деятельность которых связана с постоянной работой с гражданами, а также территории вокруг них.

Исключения в законе

Существует целый ряд ситуаций, когда закон предписывает не предпринимать никаких карательных мер. Это относится к таким случаям, как:

1. Работы, связанные с ремонтом тех объектов, которые важны для поддержания нормального жизнеобеспечения граждан. Также в этот список попадают все мероприятия, целью которых является обеспечение общественной безопасности.
2. Проведение оперативно-розыскных мероприятий соответствующими органами.
3. Проведение некоторых процедур, целью которых является устранение последствий аварий, ЧС, стихийных бедствий.
4. Проведение мероприятий городского или федерального масштаба: спортивных, культмассовых, религиозных и прочих.

На все обозначенные события ограничения не накладываются, никакого наказания такие шумные действия за собой не влекут.

Штрафы

Как и по всей территории России, при несоблюдении закона о тишине в законодательстве Саратовской области предусмотрено наказание. При наступлении административной ответственности на виновника налагается штраф. Причем такая административная ответственность наступает как при совершении противоправных действий, так и при бездействии. К примеру, если хозяин долгое время не принимает меры к лающей собаке. Маленький ребенок тоже не может плакать дни и ночи напролет, родители обязаны принимать меры. В случае нарушения гражданин обязан заплатить штраф в размере 1000-2000 рублей, предприниматель — 15000-30000 рублей, а должностное лицо — 2000-4000 рублей.

Существует еще другая категория штрафов, она применяется, когда было нарушение в плане использования конкретно звуковоспроизводящей аппаратуры. То есть, если установить усилитель на балконе, подоконнике или в автомобиле, то можно ждать штраф в размере 500-1000 рублей для обычных граждан, 1000-2000 — для должностных лиц и 10000-200000 рублей — для предпринимателей.

Подача жалобы и обращение в суд

Нормы времени для проведения ремонтных работ в многоэтажках регламентируются нормативным актом №23-ЗСО. В этом же акте говорится, что в случае, когда человек занялся ремонтом в неположенное время, можно вызывать участкового или наряд полиции.

Не на каждого гражданина действует присутствие представителей органов правопорядка. Даже многократные вызовы полицейских, составления протоколов и разъяснительные беседы нередко не имеют никакого действия. Тогда у гражданина, чьи права нарушаются самым грубым образом, нет другого выхода, кроме как обратиться в суд. При себе нужно иметь доказательства — подтверждения своих слов о том, что сосед мешает спокойно отдыхать. В качестве доказательств могут использоваться:

1. Копии протоколов. Это свидетельствует о том, что полиция вызывалась неоднократно и с нарушителем постоянно велась разъяснительная работа.
2. Копии жалоб и обращений в ТСЖ или управляющую компанию. Важно показать судье, что работа в направлении усмирения нарушителя велась давно и основательно, все методы были опробованы и не принесли результата.
3. Свидетельские показания соседей, которые тоже недовольны сложившимся положением вещей. Показания соседей — это очень важный пункт, нужно заручиться поддержкой жильцов снизу и сверху, а также тех, кто живет на одной лестничной площадке. Суду важно дать понять, что нарушения носят систематический характер и это мешает многим людям. Коллективные жалобы, как правило, обращают на себя больше внимания.
4. Акт о замере шума, который был сделан независимым экспертом (обычно сотрудники СЭС или Роспотребнадзора не приезжают при жалобах на соседей).
5. Нелишним будет предоставить аудио- или видеодоказательства того, что вы пытались проводиться мирные переговоры с нарушителем, притом неоднократно. Попытка урегулировать конфликт мирным путем обязательно должна быть зафиксирована, это очень важный момент. Нередко именно на этой стадии прекращаются нарушения, сосед просто входит в положение и перестает шуметь.

Результатом судебного разбирательства, скорее всего, станет присуждение нарушителю обязательства выплатить штраф в установленном размере. О выселении речь заходит очень редко, когда совместно с нарушением закона о тишине присутствует много других нарушений. К примеру, дебош, распитие алкогольных напитков, порча имущества и прочие правонарушения.

Важно! Выселение применимо только к тем гражданам, которые арендуют жилье или живут по договору социального найма. Если нарушитель спокойствия является собственником квартиры, то такая мера к нему неприменима.

Нелегко обстоят дела с кафе и магазинами, расположенными поблизости. Именно эти заведения создают очень сильный шум. В данном случае бороться нужно только коллективно. Для того, чтобы не допустить открытия подобного заведения в своем доме, нужно собрать 2/3 подписей всех граждан, проживающих в нем.

На самом деле с исполнением закона о тишине периодически возникают трудности. Это связано с тем, что закон попросту некому исполнять. Местные власти должны заключить соглашение в МВД и только тогда сотрудники полиции смогут составлять протоколы на нарушителей спокойствия в установленные часы. Если такого соглашения нет, это значит, что фактически полиция не имеет права этим заниматься.

Прокуратура Саратовской области настаивает на введении дополнительных часов тишины, которые должны приходиться на временные периоды:

• с 13:00 до 15:00 (это время приходится на тихий час, как в федеральном законодательстве);
• с 19:00 до 21:00.

Таким образом подразумевается, что гражданин, приходя с работы домой, сразу будет находиться в долгожданной тишине и покое. Но пока такие поправки в закон внесены не были.