Закон о выборах

Закон о выборах в 2018 году объединяет сразу несколько правовых документов. В положениях законопроектов описаны условия для выдвижения кандидатов, процедура проведения выборов, правила организации предвыборных мероприятий.

Закон о выборах: правовые основы

Сегодня основные положения выборов действуют на основании стандартов, описанных в следующих законопроектах:

• ФЗ 67, касающийся гарантий прав избирателей. Документ был принят федеральными парламентариями в 2002 г.;
• ФЗ 20, регламентирующий правила избрания депутатов Госдумы. Был одобрен в 2014 г.;
• ФЗ 19, посвященный нормам избрания главы государства. Начал действовать в 2003 г.;
• ФЗ 131, определяющий принципы организации местного самоуправления на территории страны. Принят в 2003 г.;
• ФКЗ 5, касающийся норм проведения референдума. Работает, начиная с 2004 г.

Федеральный закон № 67

Официальный текст законопроекта содержит положения, гарантирующие каждому гражданину России право участвовать в выборах и референдумах любого уровня. Состоит из 11 глав, общее число статей – 85. Согласно правовым нормам, любой житель страны может участвовать в процедуре избрания кандидатов, если ему исполнилось 18 лет. Лишены такого права лишь недееспособные граждане, отбывающие тюремный срок или лица, не имеющие российского гражданства.

Запрещено оказывать давление на избирателей, гарантируется добровольное выражение собственной воли. Если при этом гражданин государства находится за пределами страны, он все равно может принять участие в процедуре голосования. Выборы должны проходить тайно, не разрешено контролировать выбор граждан.

Если планируется референдум, голосование может проводиться лишь в воскресенье (за исключением праздничных дней). Представители власти обязаны оповестить жителей о его проведении как минимум за 2 месяца. Известие публикуется в средствах массовой информации. Решение, принятое в ходе референдума, является безоговорочным и не требует дополнительного утверждения властными структурами.

За процедуру голосования ответственны члены избирательной комиссии. Чиновники или прочие представители власти не имеют права вмешиваться в ход выборного процесса. Предлагаем скачать закон о выборах в действующей редакции, чтобы ознакомиться с правами, которыми наделены граждане России.

Федеральный закон № 20

Изначально вопросы избрания депутатов Госдумы были изложены в законопроекте № 175, но он утратил силу и в 2014 году основные положения были изложены в ФЗ № 20. Документ состоит из 14 глав, включающих 104 статьи.

В федеральном законе описаны следующие стандарты:

• утверждено количество кандидатов, проходящих в парламент – 450 человек (половина проходят по избирательным округам, половина – по мандатам);
• выдвигать свою кандидатуру могут жители РФ, достигшие 21 года;
• день голосования назначается президентом, как минимум за 3 месяца до его проведения;
• агитационные мероприятия и сами выборы должны проходить открыто и прозрачно.

Определены требования к кандидатам и случаи, когда человек не имеет права выдвигать свою кандидатуру на выборах в Госдуму.

Федеральный закон № 19

Принятый в 2003 году законопроект, регламентирующий выборы президента, состоит из 12 глав, включающих 88 статей. К претендентам предъявляются достаточно жесткие требования. Не может выдвинуть свою кандидатуру на пост главы государства человек младше 35 лет либо проживающий на территории России менее 10 лет. Также запрещено выдвигать кандидатуру, если при этом соискатель является президентом уже второй срок подряд. Заявители могут участвовать в выборах как самовыдвиженцы или как представители политических объединений.

Срок проведения голосования должен быть определен не позднее, чем за 3 месяца, но и не ранее, чем за 100 дней с момента принятия решения. Действующие стандарты определяют список разрешенных для проведения агитации действий.

Подготовка к выборам и процедура голосования возложены на избирательные комиссии. Все мероприятия должны быть прозрачными и доступными общественности. Определены полномочия разных уровней власти в организации выборного процесса.

Федеральный закон № 131

В этом документе установлены главные принципы организации местного самоуправления. Законопроект, действующий с 2003 г., включает 12 глав и 86 статей. В нем описаны следующие понятия:

• что такое местное самоуправление;
• права жителей на его осуществление;
• полномочия федеральных структур в области местного самоуправления;
• принципы территориального деления;
• вопросы местного значения.

Определена и процедура проведения муниципальных выборов. Она описывается в статье № 23 действующего закона. В разделе отмечено, что процедура предусматривает избрание парламентариев местного уровня путем тайного голосования на основе избирательного права, которым наделены совершеннолетние жители России.

Период, когда должно быть проведено голосование, устанавливается в зависимости от конкретного устава. Срок устанавливают органы, наделенные соответствующими полномочиями. Определение избирательной системы, которая должна применяться на предстоящих выборах, зависит от того, что об этом говорит закон, принятый местными властями. В это понятие входят:

• условия признания выдвиженцев легитимно избранными;
• одобрение списка кандидатов;
• правила распределения представленных мандатов между победителями голосования.

Все результаты должны быть озвучены после официального завершения выборов. Информация должна находиться в свободном доступе.

Федеральный конституционный закон № 5

Референдум является таким же выражением воли жителей, как и выборы. Законопроект, регламентирующий проведение собраний, вступил в силу в 2004 г. Сегодня состоит из 15 глав и 93 статей.

Документ определяет, что считать референдумом. Согласно действующим нормам, это равное и свободное выражение воли жителей, проводящееся путем тайного голосования. Вне зависимости от того, какой национальности человек, на каком языке он говорит и в каком субъекте проживает, он имеет право выразить свое мнение.

На референдум могут выноситься вопросы, список которых определен действующим законодательством. Голосование должно проводиться на русском языке.

Изменения в действующих законопроектах

Если говорить об изменения выборного законодательства, то поправки в закон внесли в 2017 году. Так, была дополнена 84 статья проекта о местном самоуправлении. В нее внесли сведения об особенностях, возникающих при организации местного самоуправления.

Изменили федеральный закон № 67. В 33 статью внесли новое понятие «иностранные финансовые документы» и определили, где оно может применяться. Также в ближайшее время планируются следующие поправки:

• удалят перечень избирательных пунктов и участков для проведения референдума;
• определят процедуру создания участков, где может проводиться голосование (решение об их расположении должно быть принято как минимум за 70 суток до проведения выборов).

Процедуру проведения голосования разного уровня в России определяют несколько законодательных актов. Документы гарантируют жителям страны свободное изъявление собственной воли, регламентируют возможность принять участие в выборах при соблюдении некоторых условий. Полный список требований к кандидатам приведен в законодательных актах.